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苗圃地花卉地征收补偿的价值评估方法

时间:2024-10-17 13:35:45

苗圃地是指固定的林木、花卉育苗用地,不包括母树林、种子园、采穗圃、种质基地等种子、种条生产用地以及种子加工与储藏等设施用地。苗木和花卉是苗圃地经营的主体,是生态建设中环境绿化美化的载体。随着我国生态文明建设步伐的加快和绿化事业的蓬勃发展,人工培育苗木、花卉的种类、品种越来越多,有很多的野生植物被驯化,被改良,市场价格昂贵,其表现深受人们的喜爱。当前苗木、花卉种植培育形成自己的特色,不仅种植广泛,而且设施先进。近年来,国家基本建设速度的加快,各地征、占地拆迁工程增多,由于人们法律意识的不断提高,人们对征、占苗圃地价格的评估认识不断增强,由此引起的司法案件和纠纷也越来越多。因此,搞好苗圃地和苗木、花卉价值评估工作显得十分必要。

工具/原料

树林评估森林评估果园评估

苗木评估苗圃评估果园赔偿评估

方法/步骤

1、一粑颇岔鲷、苗圃地的价值评估组成(必须是基准日内):主要价值评估组成内容分两部分:苗圃地的价值评估苗圃地墩伛荨矧通常是由农用地,而且是水肥条件较好的农用地改造而成的,在经营过程中还常与农作物轮作。因此,苗圃地资源资产的评估通常按农用地的评估方法和农用地的技术经济指标进行。通常采用现行市价法、收益现值法、林地费用价法。现行市价法现行市价法也称市场比较法,它是根据和评估苗圃地相同或类似的林地使用权出让的交易案例,通过比较来确定评估林地使用权评估值的方法。在苗圃地的评估中参照物可以是类似的苗圃地,但由于苗圃地的交易较少,实际评估中经常采用立地质量相似的农地为参照物。林地质量调整系数通常用影响农地价格的因子,如林地的肥力、林地的排灌条件、平整程度、交通条件、农地的粮食产量等指标,确定各个指标的权重,将待评估的苗圃地与参照的农地之间的各项主要指标的差异进行定量比较,综合确定出调整系数。由于找到评估基准日时的交易案例是不可能的,在选择不同时期的交易案例时的物价水平发生了变化,必须根据物价指数来求得物价指数调整系数,用物价指数调整系数对评估值进行修正。在苗圃地资源资产的评估中,物价指数调整系数常用不同时期的粮食价格的比值来确定。确定林地质量调整系数和物价指数调整系数后,根据调整系数和参照农地的市场成交价测算出评估的苗圃地使用权价格。在采用该法时,由于农地使用权转让的交易案例较多,而且情况各异,因此,要尽量收集有关的材料,对资料中的不合理的因素应予排除;在相互比较时,其各指标要注意一致,进行量化分析。收益现值法苗圃地的收益现值按育苗收入计算极为麻烦,因为苗圃地上育苗的种类较多,各种苗木的育苗期限不同,经济效益也不相同,而且为了减少病虫的危害,苗圃地上经常要进行轮作,种一季水稻。因此,苗圃地的收益现值经常用农田粮食生产的收益现值。林地费用价法林地费用价法也称重置成本法、成本费用法。它是以取得林地所需费用和把林地维持到现在状态所需的费用,来估算林地评估值的方法。在苗圃地的评估中,取得林地所需的费用是指征占用苗圃地时所支付的成本;把林地维持到现在状态所需费用是指将原购置的土地改为苗圃地时的土地改良费,包括修路、平整、修建排灌设施的费用。在使用该法时必须注意:林地的购置费(A),在有条件时应尽可能采用重置成本.如无法进行重置,而采用历史成本时,其测算用的投资收益率必须包括通货膨胀利率。如果林地购置后一直在经营,当A是重置成本时,不再加算利息。当A是历史成本时,其投资收益率含通货膨胀利率(即按通货膨胀将其购置成本重置)。如果林地购置后一直在进行改良而未正式生产,A是重置成本价时,投资收益率是不含通货膨胀的低投资收益率;A是历史成本时,则投资收益率可采用市场投资收益率。

2、苗木、花痖翕苍终卉的价值评估种子或接穗从播种和扦插到出圃定植期间的时期称为苗木培育期。它直接关系到苗木在市场上的价格。决霁凶咬食定苗木、花卉价值的因素较多,但在实际中主要考虑以下十种因素:品种:不同品种决定不同价值。名、特、优品种价值昂贵。常绿高于落叶,彩色植物高于一般绿色植物。珍稀濒危的“活化石”植物更高。形体:高度、径级的大小、冠幅丰满程度、树木长势以及枝条生长情况和树木健康状况等都直接决定价值高低。奇型植物,造型植物价值大大高于常规植物。培育期(苗龄):培育期越长,价值越大。特别是绿化用的苗木年龄越大越昂贵。古木、古树由于年限长,文化价值更高。现场勘验是苗木、花卉价格鉴定工作中最为重要的环节。勘验的粗与细直接影响市场价格信息采集的方向,导致价值严重背离。应注意的四个方面:带齐勘验工具:数码相机(最好是摄像机)、皮尺(最好是卡尺和测距仪)、胶靴、勘验记录本。有条件的,带上苗木、花卉方面的工程专家。现场拍摄:拍照(摄像)是现场勘验必做的工作,一是因为请教专家时需要;二是以后复议司法证据的需要;三是建立内部档案资料的需要。苗木、花卉的圃地现状拍照要茂密处与稀疏处都拍摄,因为这影响到苗木、花卉每亩数量的确定;对大树苗特别是名贵的大树苗要取其全貌,因为这关系到树型好坏的确定。1市场信息采集过程中应注意的问题苗木、花卉市场价格信息的采集是确定其价值的基础,采集的方式、渠道尤为重要。采集过程中要注意以下三个方面问题:1采集的价格应是现行市场实际成交价格,量大的要咨询批量买卖价格。1凡是本地区有同种品种的要采集本地区的价格,本地区没有的,方可采集外地的,但外地的一定要考虑检疫、运杂费等。1采价的方式、渠道:一是通过本地苗木、花卉交易市场调查;二是通过聘请的价格顾问作价;三是通过了解种植大户;四是通过网上查询。至少要询问三家以上。需要特别指出的是:采集价格前,一定要先核准该种植物的名称(包括学名)、规格、价格类型;拿不准的,可持照片、标本请专家给以鉴定。要以购买者的身份,通过交易市场、种植户和网上采价。总之,在苗木、花卉的价格评估过程中,第一,要让委托方在委托书上写明该植物的名称、规格、价格类型;第二,在现场勘验中要验明该植物的实际情况(特别是名称、规格中的高度、径级、冠幅、培育年限、树形等)是否与委托书上的内容相一致;第三,在价格信息采集中要尽量采集本地区的市场成交价;第四,在确定价格时,要根据不同的评估目的确定不同的价格(如是征、占地拆迁赔偿,可按采集到的三个价中的中上限;如是偷盗、毁损,可按采集到的三个价中的中下限)并坚持集体审议制度;第五,对案值大的在出具正式报告书前,最好要征求委托方的意见;第六,对征、占地拆迁类在报告书中,最好注明“本次评估价格为建议价,具体补偿标准由委托方自行确定”及价格评估目的为“为你部门提供评估标的拆迁补偿的参考依据”的字样。

3、1补偿的方法:苗木培育具有普通型培育(常规)和专业型培育(设施)的特点。征地以移栽为主的,根据不同季节按“基价”的20%—40%予以补偿;全部征用按“基价”全额补偿。如遇特殊要求(如:古树、名木、珍惜濒危种等)补偿,应由专业部门按保护级别评估,评估不成,由甲、乙双方另行协商解决。花卉苗木补偿标准不计算成活率,只补偿搬运及搬运损失费,一般按总出圃价的5%补偿。在鲜花出售期,原则上应先收获,后用地,并且不予补偿;如果急需用地,则应补偿产值损失;在其它季节只补偿投资成本。苗龄又称培育年数。通常以“一年生”、“二年生”……表示。系苗木繁殖、培育年数。计算年龄以苗木的主干年生长周期为准。即每年从开始生长时起,到当年生长停止时止,完成一个生长周期算作一龄。移植苗的年龄包括移植前的苗龄。1苗木生产成本的确认参照《生物资产准则》,苗圃苗木属于《生物资产准则》中的“消耗性生物资产”,生物资产的初始计量应按实际成本人账,苗圃苗木成本核算设“消耗性生物资产——某苗龄树种苗木”科目,核算各树种苗龄期苗木发生的各项费用。、外购的苗木成本包括买价、相关税费、运输费、保险费以及可直接归属于购买该苗木的其他支出。自行培育的苗木,其成本确定的一般原则是按照自行培育过程中发生的必要支出确定。包括种子费、消毒药剂、材料、直接人工、其他直接费用及应分摊的间接费用。1苗木成本的计算期。“消耗性生物资产——树种苗龄苗木”科目,核算从处理种子催芽、整地、作床、播种、插条、育苗、换床、育大苗发生的材料费、人工费,以及到苗木出圃阶段田间管理发生的人工费、物料费。因此,苗木成本账设土地费、种苗费、人工费、材料费等项目进行明细核算。1苗木成本的计算与分配苗木作为一种特殊存货,在未出圃前始终处于在产品状态,日常的田间管理发生的人工费、材料费及其他杂费很大,如果按月进行苗木成本费用的分配势必会增加核算工作量。根据苗木生产及管理的季节性特点,按季度分配费用比较适合。以树种为对象,采取直接计入和分配计人相结合的方法,将生产费用计入各树种的生产费用明细账,凡是能够区分核算对象的费用应采取直接计入的方法,凡是能够采取适当分配标准进行分配的费用应尽可能采取正确的分配标准进行分配。1苗木出圃销售成本的确认由于苗木生产成本的持续发生性,难以按一般企业所采用的存货发生方式结转成本。为了保证收入与费用的合理配比,同时又不增加太多工作量,可考虑平时按当初该苗木品种成本(定额成本)结转,在苗木成本分配的那个会计期末进行成本调整,即每季度末根据已分配的苗木成本与定额成本之间的差额调整苗木销售成本。

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