为国家创造或改善生产刳噪受刃条件、增进社会福利，满足人民文化、教育、卫生等需要，其经费一般由国家事业费开支的单位所使用的人员编制。
适用单位主要有：科研单位、教育单位、文化单位，新闻、广播、出版单位，卫生单位，体育单位，勘察设计单位，农业、林业、水利和气象单位，社会福利单位，环境保护单位、交通、城市公用等其他事业单位。
工作人员列入事业编制的单位，其工作人员的工资和活动经费的开支渠道除一般由国家事业费开支的外，还有部分事业单位的经费，采取自收自支，差额补贴等办法。
编制通常是指组织机构的设置及其人员数量的定额和职务的分配，由财政拨款的编制数额由各级机构编制管理部门确定，各级组织人事部门根据编制调配人员，财政部门据此拨款。
编制通常分为行政编制和事业编制，根据《公务员法》的规定，公务员都是行政编制。
扩展资料
深化人事制度改革是事业单位改革的重要方面。《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》要求：
以转换用人机制和搞活用人制度为核心，以健全聘用制度和岗位管理制度为重点，建立权责清晰、分类科学、机制灵活、监管有力的事业单位人事管理制度。
事业单位的工作人员，既不同于公务员，也不同于企业职工，是提供公共服务的公职人员。事业单位人事管理相对于政府，需要更加灵活的管理制度。
从制度建设层面看，《条例》确立了事业单位聘用合同制度、岗位管理制度和公开招聘制度三项基本制度。
对包括竞聘上岗、考核培训、奖励处分、工资福利、社会保险、人员退休、人事争议处理等其他环节也做出规定，形成事业单位人事管理制度框架和体系。
按照党的十八届三中全会关于建立“灵活管用”用人制度的精神，事业单位推进人事制度改革要逐步实现人员“能进能出”、岗位“能上能下”、待遇“能高能低”的目标。
长期以来，事业单位领导人员长期以来“参照”管理的模式，造成事业单位管理的“机关化”“行政化”等问题。
《管理规定》提出，选拔事业单位领导人员，根据行业特点和岗位要求，可采取组织选拔、竞争（聘）上岗、公开选拔（聘）等多种方式进行，也可探索委托相关机构遴选等方式进行。
“对事业单位领导人员的多元选拔任用方式，是深化事业单位人事制度改革的重大突破。
”中国人才研究会副会长沈荣华等专家认为，《管理规定》的出台在我国公职人员管理制度的改革发展进程中具有重大意义。
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