古语有云，以史为镜，可以知兴替。从日本的明治维新、清政府的洋务运咿蛙匆盗动到新中国的改革开放都足以证明，闭关锁国只会导致一个国家的落后和衰败，尤其是在全球化深入发展、信息技术日新月异的軎烩蔡怒今天，任何一个国家的发展都必须与世界的发展紧密相连。当今社会，各国与各国之间在经济、政治、文化等方面的交流也日益密切，跨国公司便在这其中扮演了重要角色，但是对于跨国公司的作用则需要辩证地看待：一方面，跨国公司往往凭借其强大的经济和技术实力、快速的信息传递和资金跨国转移等方面的优势，将其资金、技术和先进的管理经验与东道国的原料、劳动力、土地等优势互补，实现了全球的资源优化配置，促进了母国、东道国和全球的经济增长，如改革开放后，跨国公司在中国飞速发展，其为中国经济的发展带来了资金、先进的科学技术和管理经验的同时，也给国内的企业带来了巨大的挑战，迫使它们提高技术、进行科学管理以在竞争中求得生存，提升了国内企业的竞争实力，也促进了国内产业结构的优化改革。另一方面，一则跨国公司凭借其在东道国的政策优势和技术优势，垄断东道国市场，使得东道国的内资企业成长缓慢、缺乏竞争力，如中国在2008年8月1日新企业所得税法实施之前一直执行的内外资差异化税收政策、两免三减半的税收优惠政策；二则许多精通法律的外资企业利用东道国法律在制度上存在的纰漏规避东道国的管制，造成东道国经济和环境等多方面的损失；三则跨国公司为了追逐更大的利益，企图干预东道国的内政，甚至参与颠覆其政权的活动，如谷歌凭借其在中国及世界的影响力，以退出中国市场相要挟，逼迫中国政府放弃网络审查制度等事件。由此看来，跨国公司之于东道国的发展是一把双刃剑，要充分发挥这把双刃剑的威力并且减少其给自身所带来的伤害，东道国则有必要对跨国公司的活动进行法律管制。而法律在追求公正平等的同时也倾向于保护弱势群体的利益，具体到我国的显示情况而言，改革开放之初所制定的对跨国公司的优惠政策已经完成了其历史任务即吸引外资推动经济发展，而这些优惠政策所带来的外企和内企的实力相差悬殊的“后遗症”已经威胁到了国家经济的进一步发展，故要破除这些优惠政策对内企的束缚，还内外企一个公平的竞争环境，甚至要倾向于保护相对弱势的内企，以壮大本土企业的实力。因此，东道国的法律既要对跨国公司提供保护和支持，又要对其活动进行监督管理，才能实现既吸引外资又不损害内资的双赢局面。